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■ 関電のＭＯＸ燃料はメロックスの どの 施設でつくられたのか？

■ フランス政府のプルトニウム持ち込み許可は出ていたのか？

関西電力は、昨年１２月２６日、コジエマ社・メロックス工場で製造していたＭＯＸ燃料の製造中止を発表しました。理由は、「関電自らが事前監査を行わなかった等の手続き上の問題で経産省の許可が出ないから」というものでした。 しかし実際には、以下に述べるように、関電が違法行為を犯していたのではないかという疑惑が生じています。それは、プルトニウムの持ち込みが許可されていない施設で、ＭＯＸ燃料を製造していたのではないかというものです。

そこで私たちは、この問題について、３月５日付けで経産省に質問書を出し、関電用のＭＯＸ燃料はメロックスのどの施設で作られ検査されたのかなど６項目にわたってこの疑惑を確かめようとしました。ところが、それに対する３月１２日付けの国の回答では、ただ一言「承知していない」と書かれているだけです［資料１：質問書と回答］。関電を指導すべき立場で事前の協議を何度も行っていながら、重要な疑惑のからむ問題について「承知していない」とはきわめて無責任な回答ではないでしょうか。

そこで私たちは、この疑惑について広く明らかにする必要があると判断しました。以下に順を追って説明します。

１．コジェマ社のメロックスＭＯＸ製造工場は、当初フランスの電力会社ＥＤＦ用のＭＯＸのみを製造していた

ＥＤＦ用のＭＯＸ燃料は、平均プルトニウム富化度が３．５％と比較的低く、ＰＷＲ用で、燃料集合体は１７×１７タイプと高浜原発と同じだが富化度構成が異なる。

２．コジェマ社は、ＭＯＸ市場拡大を狙って、海外用ＭＯＸ生産のため、施設を拡張した

海外の電力会社とフランスＥＤＦは、経済的効率化のため、ＭＯＸ燃料の高燃焼度化を追及しています。実際、ドイツ、スイスなどではすでに高燃焼度化を実施しています。そのためにはプルトニウム富化度を上げる必要があり、例えば、関電の高浜４号ＭＯＸ燃料の核分裂性プルトニウム富化度は６．１％で、ＥＤＦ用と比べて高くなっています。高富化度にした場合、ＭＯＸ燃料製造時に労働者の被曝が増えるなどから、従来とは違う特別な製造設備・施設が必要となります。コジェマ社は、メロックス工場の拡張により、高富化度用、ＢＷＲ用など、あらゆるタイプの（マルチデザインの）ＭＯＸ燃料製造を追及しています。

３．コジェマ社は、２つの方法で、マルチデザイン用ＭＯＸ製造を可能に

既存のメロックス工場内にマルチデザイン用の新ラインを設置

ＭＷＦＢと呼ばれる新施設をメロックス工場内に建設（ＭＷＦＢ：Ｍｅｌｏｘ Ｗｅｓｔ Ｆｉｔｔｉｎｇ Ｂｕｉｌｄｉｎｇ）

以上のとの両方を使って、マルチデザイン用のＭＯＸ燃料製造が可能となった［資料２：模式図参照（In PDF format 200 K）］ 。模式図から明らかなように、はの新ラインの一部を構成するものです。関電用のＭＯＸ燃料もこのとを使って製造されたと考えられます 。

４．ＭＷＦＢ施設に対するフランス政府の許可

［資料３：フランス原子力施設安全局　ＤＳＩＮ２０００より］

• １９９９年７月３０日　　海外用のＭＯＸ燃料を製造する施設・設備に関する許可
• ２０００年４月１８日　　ＭＷＦＢ（上記）施設・設備へのプルトニウム持ち込み許可
• ２０００年５月１７日　　ＭＷＦＢ施設の本格操業開始

５．メロックスＭＯＸ燃料製造工場での関電用ＭＯＸ燃料の製造経過

［資料４：製造過程］

• １９９９年６月２５日　　原子燃料工業【14】を通じてコモックス社と契約
• １９９９年１１月３日〜２０００年１月８日　　ペレット製造（１６体分すべて）
• ２０００年２月２２日〜４月１８日　　燃料棒製造・燃料集合体組立（８体のみ）
• ２０００年６月２日〜７月７日　　ペレットおよび燃料棒製造（不良となった２集合体分の再製造）

上記に記載されている２０００年２月２２日からの関電の燃料棒製造は、新施設（ＭＷＦＢ）で行われたと考えられます。しかし、この施設へのプルトニウム持ち込み許可が出されるのは４月１８日であるため、フランス政府の許可前に違法にプルトニウムを持ち込み、ＭＯＸ燃料を製造していた疑いがあります 。

６．関電はメロックス工場内のどの施設でＭＯＸ燃料を作ったかを言わない

この問題に関する関西電力の回答 ［２／２６関電交渉］

・（新しい）拡張施設（ができたこと）の存在を知っていることは認めました。

・しかし、メロックス工場のどの施設でＭＯＸ燃料を製造したかについては、コモックス社の要求で、守秘義務上言えないと 答えました。

７．この問題に関する３月上旬までの国の対応

［２／１６保安院原子力発電検査課　有倉陽司班長の電話回答］

• 関電用ＭＯＸ燃料が作られたのは、メロックスのメロックス工場
• 関電が事前監査を行わなかったのだから製造中止になった。それだけで情報は十分。

８．東京電力はメロックス工場内のどの施設でＭＯＸ燃料を作ったか公表している

東京電力は福島原発用ＭＯＸ燃料を、メロックス工場の新施設（ＭＷＦＢ）で製造中であることを、市民との交渉の場で明らかにしています。東電は製造場所は言えるが、関電は言えないとは辻褄が合わない話です。関電が言う「守秘義務」は言い逃れにすぎないのは明らかです。

９．東電は製造確認試験で、なぜプルトニウムを使わなかったのか？

東電がメロックス社でのＭＯＸ燃料製造について国に提出した「輸入燃料体検査申請書」（２０００年１１月１４日付）の「品質保証に関する説明書」では以下のように記載されています。「技術的能力の評価」において、「１９９９年から２０００年にかけて日本向けＢＷＲ仕様のＭＯＸ燃料を初めて製造するメロックス社に対してＭＯＸ燃料の各製造工程毎に、製造実績の調査及び実際の部材または模擬部材を使用してＭＯＸ燃料の製造確認試験を実施 し、その技術的能力を評価した」。しかし、その実際の部材とは、「 ＵＯ２燃料 材約８０を使用して研削工程の能力を調査」、「当社仕様のＵＯ２燃料 材を使用して２４本の燃料要素の製造」となっています。

なぜ東電は、プルトニウムを原料とするＭＯＸ燃料の製造確認試験に、かんじんのプルトニウムを使用せず、かわりにウランを用いた試験を行ったのでしょうか？

一方、東電は、ベルゴニュークリア社でＭＯＸ燃料を製造した時には、「約８０のＭＯＸ粉末を使用して」製造確認試験を行っています。すなわち、ベルゴニュークリア社ではプルトニウムを使用した試験を行っていたのです。

（下線は引用者による）

１０．私達は、経産省宛に質問書を提出。全く無責任な回答

• 私達は３／５に福島瑞穂参議院議員事務所を通じて、経産省宛に質問書を提出し、以下のことを主張しています：
• 関電ＭＯＸ燃料がどの施設で作られたのか等を明らかにすべきです。
• 関電ＭＯＸ燃料が、フランス政府のプルトニウム持ち込み許可が出る前に、違法に製造されていた疑惑がある以上、この問題について全ての事実を明らかにすべきです。この問題はＭＯＸ燃料の安全性への疑惑につながります。またとりわけ、核兵器の材料でもあるプルトニウムは、特別厳格な管理が要求されるにもかかわらず、ずさんな管理が行われていたとすれば大きな問題です。

◇ 私たちの以上の主張に対して経産省は、ただ一言「承知していない」で済ませています。きわめて無責任な態度ではないでしょうか。

関電も経産省も、以上の疑惑に一切答えようとしていません。これでは疑惑は一層深まるばかりです。責任ある回答を要求します。メロックスでのＭＯＸ燃料製造が合法的に行われたと言うのであれば、その事実を明らかにすべきです。

以上

連絡先

グリーン・アクション
代表：アイリーン・美緒子・スミス
美浜・大飯・高浜原発に反対する大阪の会
代表：小山英之